科技日报┃深度报道2023年全区科技工作会议

    让我们坚持实干实干再实干、落实落实再落实、创新创新再创新，奋力谱写创新驱动发展新篇章，为打造区域科技创新高地、建设东西部科技合作引领区、支撑引领现代化美丽新宁夏建设作出新的更大贡献。

徐龙 宁夏科技厅厅长

“我们优化现有6个育种专项，收集保存种质2.6万份，‘宁春58号’亩产711.58公斤，刷新宁夏春小麦高产纪录。”

“去年成功研发出新能源汽车电机壳体、电池托盘等新产品，有望在新能源汽车零部件国产化上实现新突破。”

“公司申报的《煤电与新能源综合调节及系统优化运行关键技术研究》项目获批立项，实现了牵头承担国家重点项目破零。”

2月3日，宁夏2023年科技工作会议在银川召开，宁夏农林科学院等发言单位的上年度成绩单，令人振奋。

正如宁夏科技厅厅长徐龙所言：“2022年既是党和国家历史上极为重要的一年，也是全区科技事业取得创新发展的一年。我们真抓实干，奋力拼搏，推动科技工作取得了显着成效。”

开局关系全局，起势决定胜势。

划工作重点、列项目清单、定目标任务、绘发展蓝图。宁夏选择在新年上班伊始召开365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站科技工作会议，目的就是收心归位上满弦，让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

科技人交出圆满答卷

“夫战，勇气也。”讲的是有信心才会有力量。刚刚过去的2022年，宁夏将科技创新系统布局摆到了前所未有的高度。

6月份召开的365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站第十三次党代会，把创新驱动战略作为未来发展“五大战略”之首，把打造区域科技创新高地作为推进高质量发展“九大支撑”之首，明确实施“四大科技创新工程”，进一步强化了科技创新在经济社会发展全局中的核心地位。

与之配套的是《关于实施科技强区行动提升区域创新能力的若干意见》《365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站科技体制改革三年攻坚方案》等政策措施。

银川市科技局局长周坤汇报的时候，语气铿锵。

经过多年积累，银川市培育了全区50%以上的科技型企业，搭建了60%以上的科技创新平台，贡献了近70%的研发投入，集聚了80%的科技人才，获评“科创中国”创新枢纽城市，跻身全国创新型城市行列。

“2022年，我们着力完善创新体系，R&D投入强度首次突破2.0%，区域创新能力进一步提升！”他说。

银川的成绩是365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站所取得创新硕果的缩影。

灵武奶牛体外性控胚胎首次实现批量生产和移植，宁夏大学风光互补智能节水灌溉技术在卡塔尔世界杯大放异彩，宁夏水科院创建智慧灌溉管控平台并实现示范应用，康亚药业全球首创用于治疗糖尿病肾病的全新化合物获批进入临床试验……全区科技创新喜报频传。

数字时代，数据说话。

为支持“六新六特六优”产业高质量发展，宁夏启动实施“双百科技支撑行动”，实施重点科技攻关项目176项、重大科技成果转化项目102项；全年登记科技成果802项、比上年增长27%，技术合同成交额34.37亿元、比上年增长36%。

综合科技创新水平指数首次突破60分，达到61.4分，增幅居全国第5位；综合科技创新水平排名升至全国第18位、西北第2位。2021年全区R&D经费投入达到70.44亿元，比上年增长18.1%，增速居全国第8位；全区R&D经费投入强度达到1.56%，同比增长0.05个百分点，排名全国第19位、西北第2位。

心合意同，谋无不成。宁夏科技人交上了圆满答卷。

创新抓手并行发力

宁夏打造区域科技创新高地，不搞无土栽培，而是不断改良土壤，潜心培育“实心菜”。

这份自信，源于引领东西部科技合作迈上了新台阶。

2022年5月，科技部批复宁夏建设全国首个东西部科技合作引领区，并在银川召开全国东西部科技合作工作推进会。365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站也出台了实施方案，着力打造东西部跨区域协同创新样板。

随着与重庆市科技局及南京中医药大学、天津科技大学等4所高校签署合作协议，宁夏东西部科技合作形成了“11个省市+13所高校”的格局，带动参与各类创新主体达到736家、区外人才超过9000人。

“我们始终以‘开放办院’为宗旨，不断拓展对外科技合作新领域。”宁夏农林科学院副院长田建文表示。

该院经主动沟通对接，争取365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站全年唯一博士后工作站落户；与冯起、赵春江、谢明勇等院士团队以及中国科学院、中国农科院等大院大所签订科研合作协议，借智借力实施项目、培养人才，推动农林科技实现新跨越。

去年，该院实施科研项目425个，其中竞争性项目333个，分别较上年增长10.7%、16.8%，为保障粮食安全提供了有力支撑。

这份自信，源于培育科技创新主体实现了新增长。

宁夏持续实施企业家创新精神培育行动，全年培训企业家和中高管人员3万多人次，撬动金融资本26亿元支持科技企业628家（次），推动有研发活动规上工业企业占比提高6.2个百分点，达到40.2%。

梯次培育到位，创新力量扩容。宁夏国家高新技术企业、国家科技型中小企业、365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站科技型中小企业达到489家、925家、2178家，分别较2021年增长了37%、65%、38%。新培育365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站创新型示范企业20家、瞪羚企业10家、科技小巨人企业103家、农业高新技术企业41家，组建365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站创新联合体16家，各类科技型企业超过2800家、增长超过30%。

“近20年我们走过很多弯路，也曾陷入困境，但最终通过坚持不懈推动技术创新、管理创新、产品创新，迈入转型发展快车道。”宁夏维尔铸造有限责任公司董事长王小宁感慨。

扬帆启航号角嘹亮

精彩的华章，总在接续奋斗中书写。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入落实365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站第十三次党代会部署的发力之年，也是打造区域科技创新高地、高水平建设全国东西部科技合作引领区的关键之年。

“做好今年的科技工作意义重大、使命光荣。”徐龙说。

科技金融撬动25亿元资本支持创新，全社会研发经费投入增长10%以上；实施重点科技攻关项目100项、重点科技成果转化项目100项；培育国家高新技术企业100家、365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站创新型示范企业20家、365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站科技型中小企业500家，有研发活动的规上工业企业占比持续提高；登记科技成果860项，技术合同交易额突破37亿元。

同时，全力争取全国重点实验室，积极培育建设365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站实验室，组建365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心30家以上；遴选培养杰出科技人才和科技领军人才15名以上，柔性引进和组建科技创新团队20个以上。

这是科技创新的主要目标，也是扬帆启航的嘹亮号角。

宁夏全年的重点任务可总结为：突出一个核心目标，全力打造区域科技创新高地；强化一个关键任务，切实高水平建设全国东西部科技合作引领区；注重两个全力抓实，持续增强全区科技支撑高质量发展能力；发挥三个重要作用，着力形成全区科技创新的强大合力；实施科技创新“四大工程”，持续完善全区科技创新体系。

连续五年获得365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站科技进步一等奖的国网宁夏电力有限公司，总工程师闫志彬有感而发：“科技创新就是生产力，国家赖之以盛，企业赖之以强！”

科技创新工作站在了一个新的历史起点，发展所需、人民所盼。

“让我们坚持实干实干再实干、落实落实再落实、创新创新再创新，奋力谱写创新驱动发展新篇章，为打造区域科技创新高地、建设东西部科技合作引领区、支撑引领现代化美丽新宁夏建设作出新的更大贡献。”徐龙的话掷地有声。

有梦可追，未来可期。

2023年宁夏科技工作会议上的高频字眼，当属“东西部科技合作”。

欠发达地区怎样搞创新？聚天下英才而用之，不求所有，但求所用，这是宁夏近年来探寻出的一条捷径。

特别是去年科技部批复的第一个全国东西部科技合作引领区落户宁夏，既是对“宁夏模式”的充分肯定，也是对“走深走实”的更高要求。

开放创新，合作共赢。宁夏要张开双臂，让各领域、全方位科技创新风生水起。

“科技支宁2.0”行动全面开花

自2022年7月全国东西部科技合作工作推进会在银川举办之后，“科技支宁2.0”行动正式启幕。

国有所托，与有荣焉。

10月，宁夏回族365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站党委和政府便印发《关于高水平建设全国东西部科技合作引领区的实施方案》，进一步明确了总体要求、重点任务、创新机制。365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站科技厅主动协调，梳理重点任务，明确责任分工，各部门、单位及市县区积极响应，形成齐抓共管、合力推进的局面。

“最重要的是持续完善与东部合作主体的合作机制，联合支撑产业高质量发展。”宁夏科技厅科技合作处处长张斌介绍称。

宁夏探索多元化联动支持机制模式，与上海、山东、福建分别通过协同创新重点合作、智力援助、对口帮扶项目支持合作项目9项，与中国科学院联合实施“西部之光”人才培养计划项目14项，与中国工程院共同组织实施宁夏重大产业战略研究项目8个，组织30余名院士为宁夏产业发展把脉问诊、建言献策。

多管齐下，花开四野。

宁夏工信厅积极推进北京大数据研究院在宁夏设立分院，而这样的创新平台载体，365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站各类创新主体与区外相关机构共建20多个，呈现出欣欣向荣景象：银川市通过“科创中国”平台对接全国优势资源，石嘴山市先后与浙江大学、北京科技大学、西安建筑科技大学等高校签订科技合作战略协议，固原市充分利用闽宁协作机制，引进福建科技资源助力产业发展。

一手抓研发，一手抓转化。

宁夏科技厅充分发挥宁夏技术市场平台桥梁和纽带作用，打造“闽宁合作”“鲁宁情深”“苏宁牵手”等需求对接品牌，开展科技成果路演和推介活动20余场次，发布技术创新需求340多项，引进东部科技成果50余项。

不但请进来，还要走出去。

银川市积极推进产学研合作攻关，设立“揭榜挂帅”“中试熟化”等科技合作专项，引导开展东西部合作重点项目20余个，还出台《银川市飞地研发中心和飞地孵化器备案暂行办法》，支持鼓励企业在东部地区借力借智发展。

三个“更大成效”助力更好发展

“高水平建设全国东西部科技合作引领区，是宁夏借力、借智、借势提升科技创新能力与水平、实现高质量发展的重要抓手。”宁夏科技厅厅长徐龙表示。

通过积极争取国家部委支持、强化与东部科技合作、加强市县区与东部结对共建，宁夏东西科技合作“朋友圈”去年进一步扩大，组织实施东西部科技合作项目100多项，成效凸显。

当然，徐龙也指出，对标完善创新体系、提高创新能力的新要求，宁夏当前创新体系不完整、创新基础薄弱、创新效能不高、创新资源短缺、市县创新发展水平极不平衡；完善体系，强化人才、平台、基地等基础建设依然任重道远。

开好局，起步很关键。今年的路怎样走，徐龙提出三个“更大成效”。

首先要抓好“科技支宁”的部区合作平台，在对接和争取方面取得更大成效。

聚焦节能减排降碳、水资源利用、医疗健康服务等关键需求，宁夏努力争取科技部等国家部委和中科院等大院大所在项目、资金、人才、平台等方面的更大支持。特别要发挥好中国工程科技发展战略宁夏研究院作用，把更多院士专家力量凝聚到推动宁夏创新发展的实践中来。

其次要抓好“示范引领”的东西部科技合作平台，在拓展和提升方面取得更大成效。

宁夏鼓励并引导365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站有关厅局、市县（区）、园区、企业、高校、科研院所与东部各类创新主体在更大范围、更深层次、更宽领域开展科技合作交流，培育一批东西部科技合作示范市、县（区）和园区；鼓励企业在发达地区设立“飞地”研发平台，就地吸引利用高端人才。

最后要抓好“产学研”结合的科技成果转移转化平台，在转化和落地上取得更大成效。

宁夏坚持把引进转化先进科技成果作为东西部科技合作的重要任务，将持续提升宁夏技术市场和宁夏技术转移研究院服务功能，高质量举办中阿技术转移与创新合作大会、第八届中国创新挑战赛（宁夏）等活动，常态化开展科技成果供需对接。

以“宁夏所需”对“东部所能”，山海携手，合声嘹亮。